Spett.le “FLAVIO GIOIA” S.a.S. di Rianna Pantaleone & C.
Via C. Colombo,
Positano
Fax 089 811896
E p.c. All’Assessorato ai Trasporti della Regione Campania
Fax 081 5629050
“ “ “ All’Assessorato ai Trasporti della Provincia di Salerno
fax 089 614376
Prot. n 5493
OGGETTO: modifiche alle tariffe del servizio di trasposto pubblico locale.
Sono pervenute a questo Ente segnalazioni da parte di utenti del servizio di trasporto pubblico locale, che lamentano aumenti delle tariffe del servizio, in alcuni casi addirittura del 50%, che codesta Ditta pare stia già esigendo da oggi.
In mancanza di provvedimenti di modifica delle tariffe in vigore adottati da questa Amministrazione e di specifiche comunicazioni al riguardo da parte degli Uffici della Regione e della Provincia competenti in materia, si deve ritenere che detti aumenti siano stati decisi ed introdotti in via unilaterale da codesta Ditta, presumibilmente a seguito dell’istanza del 18 marzo u.s. (qui pervenuta il 21.03.2008 ed acquisita al protocollo del Comune col n.4084 in pari data), finora non esitata nè tantomeno assentita da questo Ente, con la quale viene da Voi proposta l’adozione del seguente nuovo programma tariffario:
- aumento del prezzo del biglietto di corsa semplice da €.0,93 ad €.1,00 e del biglietto acquistato sull’autobus da €.1,00 ad €.1,50;
- aumento del prezzo del biglietto valido 90’ da €.1,50 ad €.2,00 e del biglietto giornaliero da €.3,00 ad €.5,00;
- aumento del prezzo dell’abbonamento mensile da €.36,00 ad €.45,00.
Detti aumenti sarebbero giustificati dall’esigenza di adeguare le tariffe al tasso di inflazione programmato e dal fatto che i “proventi di traffico” (peraltro non indicati né documentati) rappresenterebbero “la fonte di copertura principale dei costi di esercizio dell’autolinea in affidamento”, nonché legittimati dal meccanismo di automatico adeguamento introdotto, a partire dal corrente anno, dall’art.39 della L.R. n.1/2008.
Non può non evidenziarsi che:
- sul piano procedimentale, la modifica delle tariffe di un servizio pubblico non può in alcun modo essere rimessa alla mera volontà unilaterale della Ditta affidataria del servizio stesso, dovendosi viceversa ritenere sempre e comunque necessario un previo atto di assenso da parte dell’Ente concedente, connesso alla necessaria verifica della congruità delle nuove tariffe da introdurre, che nel caso in esame non è stato ancora adottato da parte di questo Comune (né si ha notizia di atti di assenso, comunque denominati, eventualmente emessi da altri Enti);
- nel merito, il meccanismo di automatico adeguamento delle tariffe del servizio di trasporto pubblico locale, introdotto dal precitato art.39 della L.R. n.1/2008, (che, si ribadisce, non potrebbe comunque ed in alcun modo tradursi in un potere unilaterale del gestore) fa espresso riferimento al sistema del “price cap”, che presuppone una serie di complessi ed articolati approfondimenti tecnico economici, riferiti alla dettagliata dimostrazione dei costi di produzione del servizio, dei costi di esercizio, degli investimenti già attuati e da attuare, nonché dei ricavi e dei contributi percepiti, dei livelli di produttività e di qualità del servizio già raggiunti e da perseguire.
Dette valutazioni risultano totalmente omesse nella Vs. istanza sopra citata, per cui la relativa proposta, così come formulata, risulta inaccoglibile.
Eventuali modifiche delle tariffe in vigore risulterebbero, per quanto precede, assolutamente ingiustificate ed arbitrarie, per cui Vi diffidiamo espressamente a non introdurre aumenti tariffari che non siano stati previamente assentiti, nelle specifiche motivazioni e per le singole entità proposte, dalle Amministrazioni competenti.
Positano, addì 21.04.2008
Il Vice Sindaco
Gaetano Marrone
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